2021年暨南大學717公共管理學考研試題公布！暨南大學是一所非常優(yōu)質的大學，是很多考研學生理想的學校，但是在考研前也需要知道它的難度，需要做的準備是什么，其中必須要查看它學校出的真題，下面我們就來看2021年的公共管理學試題卷子。
一、單項選擇題(本題共有10小題，每小題2分，共20分)
1.懷特提出的公共行政學理論框架使傳統(tǒng)公共行政思想的知識體系具有了()，他也因此被譽為公共行政學的莫基人。
A.系統(tǒng)化、科學化特征B.系統(tǒng)化、理論化特征
C.科學化、理論化特征D.科學化、現(xiàn)代化特征
2.負責執(zhí)行本部門最高公共組織制定的總決策、總目標、總方針和總政策等，以此為依據(jù)結合本單位具體工作對象的實際，制定本單位的具體工作目標、工作方案等，并負責組織、協(xié)調、指揮等實施工作。這是公共組織縱向結構中()。
A.高層的職責B.中層的職責
C.基層的職責D.所有層級的職責
3.領導的要數(shù)包括領導職能、領導權力和()。
A.領導能力B.領導職數(shù)
C.領導責任D.領導風格
4.公共問題能否進入政策議程，與政府系統(tǒng)的決策體制和一個社會的開放度密切相關，二者起著()。
A.過濾的作用B.審查的作用
C.決定的作用D.建議的作用
5.“自上而下”的政策執(zhí)行途徑的基礎是()。
A.“完全行政”B.“無限行政”
C.“最小行政”D.“有限行政”
6.人員的工作績效是指在履行崗位職責過程中產(chǎn)生的、被組織認可的工作行為、表現(xiàn)及結果，它的特點是()。
A.多因性、多維性和易變性B.多果性、多維性和動態(tài)性
C.多因性、多維性和動態(tài)性D.多果性、多維性和易變性
7.艾倫.?？苏J為，公共預算有三個要素，包括()。
A.資源申請、資源分配和資源保護B.資源收集、資源分配和資源保護
C.資源申請、資源分配和資源協(xié)調D.資源收集、資源分配和資源協(xié)調
8.政務信息資源管理的直接目標是()。
A.實現(xiàn)政務信息資源的科學管理
B.提高政務信息資源開發(fā)利用的能力
C.最大限度地降低公共部門信息活動的費用
D.促進公共管理正常運轉、經(jīng)濟良性運行和社會和諧發(fā)展
9.公共危機事件分類處理新聞發(fā)布機制中，危機傳播的第一原則是()。
A.將國家的利益置于首位B.將公眾的利益置于首位
C.局部利益服從全局利益D.緩和恐慌情緒
10.以下傳統(tǒng)行政方法中，不屬于法律手段特點的是()。
A.權威性B.多樣性
C.規(guī)范性D.穩(wěn)定性
二、判斷分析題(本題共有5小題，每小題4分，共20分)
1.按照各類突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，突發(fā)事件可分為四級特別嚴重的是1級，用紅色表示:嚴重的是Ⅱ級，用橙色表示;較重的是Ⅱ級，用藍色表示，一般的是Ⅳ級，用黃色表示。
2.公共部門改革內(nèi)容的長期性、全面性，為我們認識各種公共部門改革的共性提供了理論指導。
3,公共政策與公共管理密切相關。一方面，公共管理以調節(jié)公共利益為目的，具有公共政策的性質，而且公共管理只有通過公共政策系統(tǒng)才能得到貫徹實施;另一方面，在公共管理的過程中，高級管理層常常要制定有關公共政策，而直接運用公共政策來管理公共事務是中、底
層公共管理常見的方式。
4.公共行政學在其發(fā)展的不同階段，采取了不同的研究途徑或研究方法。早期的公共行政學者主要采取所謂的“原則”研究途徑，側重于對政府制度、機構、法規(guī)方面的研究。
5.公共組織的結構形式中，職能制組織又稱“軍隊型組織”，是在行政主管的領導之下，按專業(yè)分工設置管理職能部門，各級領導執(zhí)行統(tǒng)一的指揮和管理職能，并在其業(yè)務范圍內(nèi)對下級有指揮、協(xié)調、監(jiān)督的權力的組織形式。
三、簡述題(本題共有3小題，每小題10分，共30分)
1.簡述我國公共管理領導體制存在的問題，你認為有哪些可能的改革路徑?
2.簡述泰勒的科學管理理論。
3.公共責任沖突常見的形式有哪些?公共管理者應該如何選擇?
四、論述題(本題共有2小題，每小題20分，共40分)
1.請結合近年來“放管服”改革實踐，談談你對政府職能定位問題的理解，并闡述如何推動有效市場和有為政府更好結合。
2,2018年11月中旬，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”--北京市推進黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的探索》，認為北京市委以“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革為抓手，積極探索黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新，聚焦辦好群眾家門口事,打通抓落實“最后一公里”,形成行之有效的做法。請談談你對基層治理中“條”與“塊”矛盾的理解，并論述解決的可行路徑。
五、案例(材料)分析題(本題共有2小題，每小題20分，共40分)
1.晉升是廣大公務員普遍關注的問題。一直以來，我國公務員群體職業(yè)發(fā)展存在千軍萬馬擠“職務”這根獨木橋的局面。推行公務員職務與職級并行制度，是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務。
1993年10月《國家公務員暫行條例》施行，標志著我國公務員制度正式建立。這一制度實施20年后，為健全公務員激勵保障機制、合理改善公務員待遇，2013年11月，黨的十八屆三中全會提出“推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”的要求。公務員職務與職級并行改革由此開始。改革先后在縣以下機關、部分地區(qū)和部分在京中央機關兩個層面進行試點。2019年6月1日，隨著新修訂的公務員法和《公務員職務與職級并行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)施行，公務員職務與職級并行制度在全國范圍正式推行。職務與職級，關系到公務員的招錄、考核、培訓、晉升、獎懲、工資福利等各環(huán)節(jié)，是公務員制度框架的核心《規(guī)定》明確，國家根據(jù)公務員職位類別和職責設置公務員領導職務和職級序列。同時指出，公務員可以通過領導職務或職級晉升。以綜合管理類公務員為例，《規(guī)定》明確其職級序列由低至高從二級科員到一級巡視員，被分為四等十二級。這較之過去的“非領導職務”由低至高從辦事員到巡視員的八個層次，多出了四個層級的晉升空間，且年限更短、比例更大。
同時，職級成為公務員待遇水平的基本決定要素。“改革后，職級與政治待遇、工作待遇脫鉤，但與包括工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等經(jīng)濟待遇掛鉤，能帶來合理的利益回報與尊嚴實現(xiàn)。”一年名來，從各地落實改革的實踐中看，職級的確定、晉升與降低，是關系到改革初衷能
否落實到位的關鍵?！兑?guī)定》明確，職級職數(shù)按照各類別公務員行政編制數(shù)量的一定比例核定，公務員晉升職級應當根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低許職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩，體現(xiàn)正確的用人導向。
問題:
(1)請談談你對推行公務員職務與職級并行制度的看法。(10分)
(2)如何進一步完善公務員激勵保障機制，建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化公務
員隊伍?(10分)
2.廣州市預算績效管理歷經(jīng)十多年的沉淀，大膽創(chuàng)新、先行先試，逐步構建起走在全國前列的“全方位、全過程、全覆蓋、全公開”的預算績效管理體系。廣州市從2004年開始探索實施預算績效管理，是全國最早開展預算績效管理的城市之一。
早期，基于“花錢必問效”的微觀績效管理理念，廣州從花錢目標的計劃性、花錢過程的可控性、花完錢后的效率性等方面入手，開始了從事后績效評價到事前預算評審、績效目標管理、事中績效監(jiān)控等一系列的改革探索和實踐。之后，向以“財政管理”為基礎的中觀績效管理理。念推進，從提高財政管理效益的角度出發(fā)，通過深化部門預算改革、加強預算公開透明等措施，致力改變預算績效管理獨立于其他財政管理工作的局面，將財政管理形成一個有機整體進行統(tǒng)籌規(guī)劃。近年來，為更好地發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，廣州市朝著基于“政府治理”的宏觀績效管理理念發(fā)展，開始試點部門整體績效管理，全面實施預算績效管理。在十幾年的實踐摸索過程中，廣州預算績效管理的引領理念產(chǎn)生深刻變化，推動廣州預算
績效管理由支出項目拓展至部門整體、由事后評價延伸至預算管理全過程、由一般公共預算覆蓋全口徑四本預算、由市本級為主轉向市區(qū)鎮(zhèn)三級同步發(fā)展，逐步形成具有廣州特色的預算績效管理機制。
近年來，廣州市建立常態(tài)化公開機制，每年在廣州市政府網(wǎng)站和廣州市財政局網(wǎng)站同時公開由市財政局組織的各項績效評價結果。績效目標公開實現(xiàn)全覆蓋，2019年廣州市在政府預算盡面公開一般公共預算、政府性基金預算等四本預算績效目標，在部門預算層面公開所有預算
部門的部門整體和支出項目績效目標。
2008年，廣州市在全國首創(chuàng)向市人大常委會專題報告年度財政支出績效情況的制度，主動接受人大監(jiān)督。每年經(jīng)市人大常委會審議后，各預算部門根據(jù)審議意見整改并將整改情況報同級人大常委會，形成反饋、整改、提升水平的績效管理良性循環(huán)。
問題:
(1)請結合廣州的實踐，談談推進預算績效管理改革對于國家治理能力提升的意義。(10
分)
(2)如何深入推進全面實施預算績效管理?(10分)
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